廊发改党组［2010］12号

本委各科室，委属各单位：

    现将《廊坊市发改委开展“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》印发你们，请认真抓好落实。

 二O一O年五月二十二日

开展“下基层、解难题、送温暖”活动
实施方案

    为认真落实市委、市政府《关于深入推进干部作风建设的意见》，根据市作风建设领导小组办公室《关于开展“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》要求，委党组决定在全委深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动。现提出如下实施方案。

    第一阶段：动员部署、全面启动（4月-5月）

    基本要求是，精心安排部署，明确有力抓手，迅速展开活动。

    1、及时动员部署。迅速召开动员大会，制定详细可行的实施方案，选定  为帮扶点，组织干部深入基层开展工作。
    2、实施公开承诺。在广泛调研、征求意见的基础上，围绕保增长、扩内需、增投入、上项目、编规划、降能耗等六方面，确定2010年承诺事项（公开承诺事项附后）。
    3、进行蹲点调研。围绕推进项目建设问题，委主要领导在5月下旬，利用5天时间到基层蹲点调研。调研联系点是大厂回族自治县。

    第二阶段：攻坚克难、重点突破（6月-9月）

    基本要求是，结合党员创先争优活动，积极开展“千村帮扶、千企解困、千户送暖”，集中力量破解制约经济社会发展的难点问题和广大群众关心的热点问题，把活动向纵深推进。

    1、开展千村帮扶。选派年轻干部到后进村和难点村进行帮扶，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层组织的凝聚力和战斗力，大力推进新农村建设。根据市作风办的统一部署，及时落实选派任务。
    2、为企业解难题。围绕优化产品结构、技术改造提升等，谋划一批重大项目，培育支柱企业，确保企业健康发展。
    3、向基层群众送温暖。围绕群众出行、住房、饮水等方面存在的问题，为基层为群众办一些看得见、摸得着的好事，帮助解决群众生产生活中的实际困难。
    4、集中解决难点问题。结合社会发展实际，确定“节能降耗”工作为攻坚活动中集中解决的难题。

    第三阶段：全面总结、巩固提高（10月-12月）

    基本要求是，广泛征求社会各界意见建议，总结全年活动成果，建立健全制度机制。着力抓好三项工作：

    1、开展民主恳谈活动。围绕涉及民生、民富等方面的政策措施，10月底，组织群众代表、社会各方面人士，进行民主恳谈，广泛征求意见，全面汇总梳理，积极采纳有价值的群众意见。
    2、对践诺情况进行自查。12月底前，对公开承诺事项落实情况进行一次自查，把握落实进度，保证落实效果，确保所有公开承诺事项在规定时限内完成。
    3、总结全年活动。12月底前，对开展“下基层、解难题、送温暖”活动的情况进行认真总结，把活动中行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的工作机制。

    附：廊坊市发改委2010年公开承诺事项

廊坊市发改委2010年公开承诺事项

    一、保增长：地区生产总值增长10%以上。

    二、扩内需：城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长8%以上。

    三、增投入:全社会固定资产投资力争完成1540亿元，增长20%以上；城镇固定资产投资力争完成1435亿元，增长22%以上。

    四、上项目:实施建设投资亿元以上项目550项。

    五、编规划：完成廊坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。

    六、降能耗:万元生产总值能耗下降5%左右。