廊坊市发展和改革委员会等七部门关于印发《廊坊市简化电力接入工程行政审批实施意见(试行)》的通知
各县(市、区)人民政府,廊坊开发区管委会,临空经济区(廊坊)管委会,廊坊供电公司:
现将《廊坊市简化电力接入工程行政审批实施意见(试行)》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
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廊坊市发展和改革委员会 廊坊市行政审批局
廊坊市自然资源和规划局 廊坊市住房和城乡建设局
廊坊市城市管理综合行政执法局 廊坊市交通运输局
廊坊市公安局
2021年10月27 日
廊坊市简化电力接入工程行政审批实施意见
(试行)
为贯彻落实《河北省全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境行动方案》(冀发改能源[2021]459号)和《关于河北省简化电力接入工程行政审批的意见(试行)》文件要求,全面优化廊坊市电力营商环境,全力推动电力接入审批更简、服务更优、用户获得感更强,结合廊坊实际,特制定本实施办法。
一、工作目标
简化用户电力接入外线工程规划、绿化、掘路、占路等审批手续,低压(380伏及以下)用电项目所有外部电源工程实行免审批制,高压(10千伏及以上)用电项目电力外线工程实行并联审批、限时办结,10千伏外线工程审批时间压缩至5个工作日内,进一步压缩35千伏及以上电力接入工程审批时间。
二、主要任务
(一)低压外部电源工程免审批
1.适用范围
本市范围内企业需低压(380伏及以下)电力接入的,无需办理任何行政许可手续,凡工程符合“三零”服务范围,由供电公司统一负责建设。
2.工作要求
低压外线工程不需办理工程项目规划、绿化、掘路、占路、跨越道路等行政许可。
供电公司或用户应就占地及恢复等问题与资源管理和养护单位在占地前协议一致,挖掘、占用道路(城市道路、公路)和临时占用绿地恢复应严格遵照《城镇道路养护技术规范》《城市道路挖掘回填技术规程》《公路工程技术标准》《公路路线设计规范》《园林绿化工程施工及验收规范》《道路交通标志和标线第4部分:作业区》(GB5768.4-2017)等有关技术规定,并按标准恢复道路、绿地等。
政府相关部门加强事中事后监管,对承诺内容执行情况进行检查,如有不符,按规定采取相应惩戒措施。
(二)高压外线工程并联审批
1.适用范围
本市范围内用户高压(10千伏及以上)电力接入工程占用已有管线的,无需办理任何行政许可手续;新敷设电力管线的需办理规划、占掘路、绿化、占路等行政许可,按照现行标准缴纳占路、挖掘等费用。如有需要,应按规定征求相关利害关系人意见。高速公路相关涉路许可事项按原定程序办理。
2.工作要求
贯通工程建设项目审批管理系统与供电营销业务系统,实现高压电力接入外线工程“一口申请、同步受理、并联审批、限时办结”。
属地政务服务中心工程建设项目审批综合受理窗口负责统一接件或由供电营销业务系统代接申请并通过系统接口向工程建设项目审批系统推送;同时负责牵头协调有关单位对项目进行审查,核发证书。
3.审批流程
(1)建设单位通过廊坊市工程建设项目审批管理系统同步提交建设工程规划许可、建筑施工许可、市政设施建设类审批、涉及城市道路、公路、绿地树木审批等申报材料,也可通过属地工程建设许可阶段综合受理窗口提交相关材料。
(2)属地工程建设许可阶段综合受理窗口受理后,将申报材料分别推送至各相关行政审批部门,各相关行政审批部门同步开展审批工作,在5个工作日内出具审批结论。涉及整改的,各审批部门将整改意见汇总至综合受理窗口后,由综合受理窗口一次性告知建设单位。
(3)属地工程建设许可阶段综合受理窗口通过邮寄或窗口送达的方式将建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、工程建设涉及城市绿地和树木审批和市政设施建设类许可证等审批结论一并送达至建设单位。
此外,工程建设单位取得许可后,持证办理相关恢复协议(对涉及损坏或移动公安交管设施的,需与交警设施管理单位签署恢复协议),未与权属(管理)单位签订恢复协议的不得施工。住建、城管行政执法等相关职能部门应加强事中事后监管。
4.审批时限
通过一次申请、并联办理,各项审查(含制证)时限均不超过3个工作日,全流程不超过5个工作日(不含工程规划设施方案和施工图修改时间)。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地各部门要深刻认识优化用电营商环境的重要意义,切实加强组织领导,及时研究推进落实推进落实过程中的问题,进一步深化“放管服”改革,创新机制、强化协调、落实责任、细化措施,确保完成目标任务。
(二)强化协同监管。优化电力营商环境涉及多个部门、层级、事项、环节,各地各部门要强化责任担当,加强协同,形成合力,从审查申报材料、施工现场管理、修复质量验收等方面切实加强事中事后监管,依法依规督促工程建设单位及时妥善消除安全隐患,确保城市运行安全。
(三)完善配套政策。按照目标任务,各地各部门要明确工作目标和服务对象,优化审批流程,落实部门责任,精简受理材料,缩短办理时间,更新办事指南,编制规范样本和告知承诺文本。对低压外线工程,各地要明确标准规范,建立衔接机制,支持监管措施,确保工作取得实效。