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广阳区优化政务服务新模式按下经济社会高质量发展“快进键”

文章来源:双创双服办作者: 发布时间:2020年06月04日 字体:

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。广阳区积极应对疫情不利影响,以战时状态、战时思维同时间赛跑,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,重点在优化政务服务上做文章,在提升软实力上下功夫,创新服务方式,完善管理模式,简化审批程序,开足马力推进企业复产达产,努力把疫情耽误的工期抢回来,把造成的损失补回来,大干二季度,实现“双过半”,为夺取“双胜利”打下坚实基础。一季度,全区固定资产投资增速7.2%,限上消费品零售额34.1亿元,均居全市首位,规上工业增加值增速、社会消费品零售总额及增速等指标也居全市前列。

一、服务平台由实体向网络延伸

深入调查研究疫情给企业带来的实际困难,把“互联网+政务服务”作为突破口,全面梳理审批、监管等事项,向社会公众特别是企业提供“一站式”政务服务。一是扎实推进“一网通办”。持续深化“一网、一门、一次”改革,以“互联网+政务服务”系统为基础,优化河北政务服务平台服务事项。区直25个部门在河北政务管理系统认领服务事项已全部录入完毕,共计402项,368项可网上办理。乡镇(街道)在开设政务服务页面基础上,向村街(社区)延伸,公布10个乡镇(街道)和222个村街(社区)地图方位和基本信息,实现网上政务服务平台市、区、乡、村四级全覆盖。二是规范审批模板。运用信息化手段,将一次性告知书、服务指南和样表材料进一步细化、规范,制作175项审批事项二维码,对外公示,方便群众查阅。积极做好宣传,确保复工复产政策全面知晓。三是实时在线核查。考虑疫情期间企业不便于现场核查的实际情况,在全市首先探索试行以远程视频核查替代传统人工现场核查,制定《远程视频核查实施方案(试行)》,详细规定核查工作流程。疫情期间已办理视频核查55件,得到了申请人充分认可。

二、服务模式由“零散式”向“管家式”延伸

坚持换位思考,转变服务理念,以企业视角思考政务服务工作,推行全链条“管家式”服务机制。一是实行全方位咨询导办。针对疫情期间不宜聚集等实际情况,对需要审批的企业及项目实行预约办理,设立专项咨询服务导办,安排专人专岗对重大工程、重点项目办理流程、办理环节、办事材料提交等进行辅导和解答。通过工作人员主动提供导引服务等方式,全方位提供事前服务。二是提供“管家式”代办。建立完善项目代办服务机制,由代办员提前介入重点项目,实施全程跟踪,通过“一对一”管家式服务和图表式解读,帮助企业做好项目报批工作,精准协调解决项目推进中遇到的困难,加速项目落地。三是安排错时延时服务。依托河北省投资项目在线审批监管平台,提供延时、预约、上门和24小时“不打烊”、双休日“不打烊”等服务。自4月4日起,审批大厅双休日正常运行,确保双休日能办事、好办事、办成事。截至目前,双休日共办理审批业务183件。为新注册企业提供免费刻制印章服务,企业在窗口拿到营业执照后,可在旁边的刻章窗口申请印章刻制,半小时可取。累计为141家企业免费刻制印章400余枚。

三、审批手续由繁琐向简便延伸

针对疫情特殊时期,复工复产和项目建设审批环节多、时限长等现实问题,持续做好审批流程“减法”和群众满意度“加法”,不断提高行政审批效率,真正将服务延伸到“最后一公里”。一是减少审批材料。针对76项行政许可事项,按照“一事项一标准、一子项一编码、一流程一规范”的要求编制行政许可事项操作规程、办事指南,取消、整合没有法律依据的申请材料,对所有审批事项进行流程再造,并将审批事项整理成办事模板。全区共梳理出145项服务指南,取消、整合相关材料24项。二是简化审批环节。将重大建设项目开工前的数十个审批事项优化为“一会三函”(“一会”指召开会议集体审议决策,“三函”指建设项目前期工作函、设计方案审查意见函、施工意见登记函)4个环节。依托“云窗办照”“冀时办”手机APP等网络平台,全面推进审批事项网上办理。复工复产以来,全区共受理各类审批业务2351件,现场勘验259次,接待咨询1800余人次。企业新增645户,总数达25197户,净增长406户。三是压缩审批时限。从提高审批效能上下功夫,大力推进商事制度改革,将企业开办时间压缩至1个工作日;工程建设项目立项核准由7个工作日压缩到3个工作日;备案类项目全部实施网上办理,即来即办;建筑工程施工许可由7个工作日压缩到2个工作日。

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