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2019年第82期:文安县卫健局“三个起来”成功破解百姓看病难、看病贵难题

文章来源:双创双服办作者: 发布时间:2020年01月02日 字体:

文安县卫健局为从根本上解决“看病难、看病贵”这一问题,全面深化医药卫生体制改革,在全省率先实施了基层卫生综合服务能力“双提升工程”和“优质服务基层行”活动。

一、强筋健骨,让基层医疗设施“强起来”。

全力打好“补齐民生短板”的硬仗,合力攻坚打造出高标准定位、高标准建设、高标准服务的“文安标准”,让基层卫生基础设施提标升级。

(一)提升乡村卫生院(室)标准,真正打造群众身边的“患者之家”。

全面加强基层卫生基础设施标准化建设,投入7000余万元,整体翻建乡镇卫生院6所、新建业务用房9350平方米,改造提升14所、改造面积11940平方米,乡镇卫生院改扩建工程从立项到招投标仅用了3个半月时间,年内全部建成并投入使用,创造了“文安速度”。改扩建后的所有乡镇卫生院全部达到省定标准,真正把基层卫生院打造成了老百姓身边的“患者之家”,使广大群众能够就近享有安全、经济、有效的基本医疗卫生服务保障。这些村级卫生室不仅开展基本医疗卫生工作,还积极承担起健康教育、居民健康档案管理、预防接种等十四项国家基本公共卫生服务项目,为基层人民群众的健康保驾护航。

(二)借力“互联网+”实现县域医疗数据共用共享,真正打造“互联网+医疗健康”。

大力推广和发展“互联网+医疗健康”,通过借力“互联网+”,优化资源配置,提高服务效率,所有医疗数据全县各医疗机构共用、共享,避免重复检查,减轻了百姓负担。投资3300余万元,采购医疗设备306台(件),其中大型医疗设备55台(件),为全县20所乡镇卫生院统一配备常见病检查和治疗的DR、彩超、心电图、脑电图、全自动生化分析仪等基本医疗设备,乡镇卫生院床位由原来的714张增加到现在的1081张,增长51.4%,大大提升了基层诊疗服务能力,逐步实现群众看病少跑腿;同时,通过信息化建设的不断完善和远程会诊,群众看病甚至不跑腿。

(三)提高应急处置能力,打造“二十分钟优质医疗服务圈”。以持续改进医疗服务质量、提高服务能力为重点,切实加强应急处置能力。投入300余万元,集中采购医疗技术服务救护专用车16辆,确保每个乡镇卫生院至少有一辆救护车,用于接诊、急救、转诊、应急,开展基本公共卫生服务,全面打造“二十分钟优质医疗服务圈”,做到了基层卫生医疗服务“零距离”,有力提升了县域医疗急救和应急保障能力。

二、内外兼修,让基层医疗队伍“壮起来”。

全力提升基层医疗服务能力,在医护人员培养上下真功夫、硬功夫,切实提高医护人员的职业道德水平、业务能力和责任心,为患者提供一流服务。

(一)搭建成长成才“大平台”。注重强化卫生人才队伍建设,探索建立“一人多岗、一专多能”培养模式,按照《乡村医生在岗培训基本要求》内容设定,开展全科医学、预防医学、医学心理学、康复医学、医学法律法规及计算机应用知识等方面的全方位培训,不断加大全科医生培养力度。同时,充分利用现代通讯手段,对基层医务人员进行定期网络业务培训,提高基层医务工作者学习兴趣和效率,切实提高基层医务人员的“看家本领”。截至目前,全县参加转岗培训全科医生57人,已注册的40人全部投身基层。

(二)构筑上下流动“强磁场”。与廊坊爱德堡医院组建了脑卒中专科联盟,全力提高全县重大疾病防治水平,以先进的临床经验为全县医护人员提供更高水平的学习交流平台。同时,鼓励和吸引具有高学历、高医疗服务水平的优秀医护人才到乡镇卫生院就业,壮大基层医疗卫生队伍。县医院、县中医院作为县医疗卫生行业的“龙头”,每年定期派驻专家到乡镇卫生院坐诊,给乡镇卫生院留下来一支“不走的专家医疗队”,让广大群众在家门口即可坐享“专家号”待遇。同时,免费接收乡、村两级医护人员学习进修,不断优化基层医疗卫生队伍结构,让基层医疗队伍涌现源源不断的“活水”。截至目前,赴乡镇卫生院坐诊、义诊专家、医生1798人次,乡、村两级医生到上级医院进修300余人次,大大提高了乡镇卫生院医疗水平,获得广大百姓群众的一致好评。

(三)打造人才辈出“好机制”。全面加强绩效管理工作,建立健全以医护岗位职责要求为基础,以品德、能力、业绩为导向的考核评价机制,全面落实了绩效工资政策,重点考核各基层医疗单位的服务质量、服务数量、工作效率等,奖优罚劣。同时为更好地促进人力资源的开发与培养,考核中加入了对后备管理人员和技术人才考察,着力发掘懂业务、懂技术、会管理的各方面人才,为基层医疗单位的发展提供强有力的后续人才支持和保障。

三、改革创新,让基层医疗服务“优起来”。

以基层为重点,以改革创新为动力,全力推进医疗卫生体制改革工作,改弦更张、推陈出新,为群众提供更便捷、优质的医疗服务,提高广大群众幸福感、满意度。

(一)全力推进实现县乡融合“新模式”。研究制定印发了《医联体试点工作方案》、《医共体试点工作方案》,以下沉“人才、学科”为突破口,努力实现优质资源下基层。县医院、县中医院分别与县域内乡镇卫生院“牵手”,共同组建“医联体”,签订了协议书并挂牌,成立了医联体理事会,设立日常管理机构。同时,县医院与大留镇、新镇卫生院,县中医院与孙氏、辛庄卫生院建立了“医共体”试点,积极探索“医共体”管理新模式,逐步实现管理、人才、技术的全面提升。

(二)多管齐下打通分级诊疗“梗阻点”。制定出台了《文安县分级诊疗实施方案》,不断加强质量管理,引导患者合理就医,逐步实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医模式,分级诊疗、双向转诊的诊疗模式初见成效。同时,依托市卫健委“健康云”技术平台,利用大数据手段,科学评估医疗服务水平和质量,提高基层医疗管理工作效率和决策水平。此外,利用城乡对口支援、远程医疗、巡回医疗和义诊活动“四轮驱动”,不断推动县域优质医疗资源下沉到乡、村,大力提高基层卫生综合服务能力。截至目前,全县县乡村三级网络覆盖率达到100%。

(三)自上而下做好群众健康“守门人”。在基层医疗机构中,村街卫生室作为县乡村三级卫生服务体系的基础,在农村公共卫生和基本医疗服务中发挥及其重要的作用。为此,在对全县388个村街卫生室进行整体摸排调研的基础上,探索建立乡村两级卫生医疗机构一体化管理模式,全面打造自上而下高水平、优服务的基层诊疗服务体系,切实打通基层医疗卫生服务“最后一公里”,做好群众健康的“守门人”。同时,积极推进基本公共卫生服务项目和家庭签约医生签约服务工作,提升家庭医生基本医疗服务能力,“能看病、看好病”,努力做到“签约一人、履约一人、落实一人”,14类基本公共服务项目覆盖率100%、家庭医生签约覆盖率达到30%以上。

截止目前,和去年同期相比,基层诊疗人次从19.9万人提高到23.38万人,同比提高17.49%,这一改革成功解决了老百姓看病难、看病贵难题,赢得了老百姓的真心“点赞”。

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